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什么是法定計(jì)量校準(zhǔn)？法定計(jì)量工作中常會(huì)有哪些問題？

2022-12-19 12:00

什么是法定計(jì)量校準(zhǔn)？
法制計(jì)量校準(zhǔn)是以掌握計(jì)量和計(jì)量的基本內(nèi)容，依法規(guī)劃、監(jiān)督、管理計(jì)量為基礎(chǔ)，通過政府、企業(yè)、個(gè)人等多種參與方式和對(duì)計(jì)量違法行為的監(jiān)督、處罰。
法制計(jì)量校準(zhǔn)的目的是為了提高計(jì)量工作水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、國防建設(shè)和社會(huì)科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。此，科學(xué)、公正、合理、高效地制定計(jì)量工作的發(fā)展規(guī)劃、管理目標(biāo)、行為規(guī)范、操作規(guī)程，以及懲罰措施，是計(jì)量法律法規(guī)的生命力所在，也是計(jì)量法制化的源泉。
法制計(jì)量校準(zhǔn)工作之中存在的問題及原因
1. 計(jì)量校準(zhǔn)法規(guī)體系不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。第一，法定計(jì)量管理目錄種類多、范圍廣。對(duì)國產(chǎn)計(jì)量器具產(chǎn)品的法律化管理，違背了“合法目標(biāo)”和“負(fù)國民待遇”的原則。。我國現(xiàn)行法定計(jì)量管理的計(jì)量器具有三大類:法定管理計(jì)量器具目錄400多種，強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具目錄61項(xiàng)118種，進(jìn)口計(jì)量器具目錄18類。
2. 量傳輸系統(tǒng)已不能適應(yīng)日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。我國實(shí)行的單一量值傳遞系統(tǒng)的缺點(diǎn)是量值系統(tǒng)的測(cè)量不確定度損失大，量值傳遞成本高，量值傳遞周期長(zhǎng)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在一定程度之上影響了國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與高效、便捷、節(jié)約、有效的市場(chǎng)規(guī)則格格不入。
3. 計(jì)量校準(zhǔn)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和基礎(chǔ)研究投入不足，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要我國的計(jì)量基準(zhǔn)和省（市）下列各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)大多建立于之上世紀(jì)六七十年代。一方面設(shè)備長(zhǎng)期使用頻繁，老化嚴(yán)重，技術(shù)落后，自動(dòng)化程度低。
4. 計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)配置不合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱?，F(xiàn)有的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下組建的。
5. 面對(duì)日益擴(kuò)大的法制計(jì)量領(lǐng)域，現(xiàn)行的管理方法很難達(dá)到法制化管理的目的。今天的法定計(jì)量領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋度量衡所能涵蓋的范圍。除了四個(gè)方面的強(qiáng)制驗(yàn)證。資源控制、法律訴訟、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)和執(zhí)法也需要大量準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)。
6. 計(jì)量校準(zhǔn)監(jiān)管體制不順，監(jiān)管隊(duì)伍不強(qiáng)。
出現(xiàn)上述問題的主要原因：
一、是各級(jí)政府對(duì)計(jì)量工作重視不夠。沒有真正認(rèn)識(shí)到計(jì)量在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中的重要基礎(chǔ)作用。
二、政府計(jì)量校準(zhǔn)管理部門的職能弱化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程之中，特別是1984年工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)之后，他們沒有及時(shí)調(diào)整工作思路。進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整時(shí)，弱化了計(jì)量管理部門的職能，把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量之上。在管理之上，執(zhí)法重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，造成執(zhí)法“真空”。
三、全社會(huì)計(jì)量意識(shí)薄弱。暫時(shí)的、短期的、急功近利的都是嚴(yán)重的，一切都是圍繞著經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行的。于計(jì)量的投入在投入與產(chǎn)出間沒有直接的、明顯的關(guān)系，因此許多企業(yè)在轉(zhuǎn)型期弱化了計(jì)量職能，甚至取消了計(jì)量機(jī)構(gòu)。
四、政府計(jì)量校準(zhǔn)行政部門在過渡時(shí)期未能拿出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的標(biāo)準(zhǔn)和措施，提升法制計(jì)量工作水平，最終導(dǎo)致了計(jì)量工作的衰落。