閩建許〔2025〕2號(hào)

各設(shè)區(qū)市住建局，福州市園林中心、廈門市市政園林局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、行政審批局，福建自貿(mào)區(qū)各片區(qū)、福州新區(qū)管委會(huì)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號(hào)），省住建廳組織制定了《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年3月19日

福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用管理試行辦法

第一章  總則

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，強(qiáng)化核查結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

      第二條 本辦法所指建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，包括工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)資質(zhì)”）。

      本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查是指各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見(jiàn)，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，對(duì)本部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)開(kāi)展的動(dòng)態(tài)核查工作。

      本辦法所稱結(jié)果應(yīng)用是指將企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果與企業(yè)承攬工程、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管、辦理資質(zhì)許可、行業(yè)支持政策等進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

      第三條 本省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開(kāi)展的企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用，適用本辦法。

      福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì)、福州新區(qū)管委會(huì)根據(jù)省政府授權(quán)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，參照本辦法執(zhí)行。

      第四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”） 負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，并具體負(fù)責(zé)廳批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。

      設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查工作，并具體負(fù)責(zé)本部門所批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。

     “建筑之鄉(xiāng)”所在縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本部門所批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。

      各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用工作。

第二章  動(dòng)態(tài)核查辦法

      第五條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查工作。其中，重點(diǎn)核查以下企業(yè)：

     （一）兩年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請(qǐng)中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)；

     （二）以告知承諾方式申請(qǐng)取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部另有規(guī)定的除外；

     （三）聘用的執(zhí)業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊(cè)的企業(yè)，聘用一年內(nèi)變更注冊(cè)單位2次及以上的執(zhí)業(yè)資格人員的企業(yè)；

     （四）其他應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查的企業(yè)。

      有關(guān)專業(yè)資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸、水利、通信管理等部門開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查。

      第六條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可采取多種方式開(kāi)展核查，特別是要充分運(yùn)用信息化手段對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，并逐步擴(kuò)大核查范圍和重點(diǎn)核查內(nèi)容。經(jīng)動(dòng)態(tài)核查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)上標(biāo)注“資質(zhì)異常”。

      第七條 作出標(biāo)注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)取消“資質(zhì)異常”標(biāo)注。被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作出標(biāo)注后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期滿前企業(yè)完成整改的，可向作出標(biāo)注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)復(fù)核。作出標(biāo)注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在整改期滿后或企業(yè)申請(qǐng)復(fù)核之日起1個(gè)月內(nèi)對(duì)其標(biāo)注的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，取消“資質(zhì)異常”標(biāo)注。

      第八條 經(jīng)復(fù)核仍不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)上公示，推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公示，并按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定予以處理。

      第九條 設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年11月底前向省住建廳報(bào)送本地區(qū)年度開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作情況。

第三章  核查結(jié)果應(yīng)用

      第十條 對(duì)被標(biāo)注“資質(zhì)異常”以及在資質(zhì)申請(qǐng)中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)名單推送至福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)、福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)向各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送警示信息。

      各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時(shí)予以處理。

      第十一條  被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)不列入各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門政策支持、試點(diǎn)示范、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。

被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標(biāo)注期間不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、重組、分立、合并、跨省變更和延續(xù)等許可事項(xiàng)。

      第十二條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，審慎選擇被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。

      政府投資或以政府投資為主的房屋市政工程項(xiàng)目選擇被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面列明原因、制定并落實(shí)嚴(yán)格工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管控的具體措施，由負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門納入重點(diǎn)監(jiān)管。

第四章  監(jiān)督管理

      第十三條  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定實(shí)施企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，未按本辦法規(guī)定實(shí)施動(dòng)態(tài)核查的，對(duì)責(zé)任人員和直接主管人員按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

      第十四條  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定應(yīng)用核查結(jié)果，未予應(yīng)用的，對(duì)責(zé)任人員和直接主管人員按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章  附則

      第十五條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十六條 本辦法自2025年4月1日起試行，試行期2年。

      省住建廳出臺(tái)的企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查（含批后核查）相關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。